Donau Soja își exprimă îngrijorarea profundă cu privire la recenta propunere a Comisiei Europene de a clasifica uleiul de soia ca materie primă cu risc ridicat de schimbare indirectă a destinației terenurilor (iLUC) în conformitate cu Directiva privind energia din surse regenerabile (RED). Dacă va fi adoptată, această clasificare ar însemna că uleiul de soia nu va mai putea fi luat în calcul pentru atingerea obiectivelor privind combustibilii regenerabili începând cu 2030, indiferent de originea sa.

Aurélie Tournan, director general al Donau Soja, a declarat: „O clasificare generală a soiei ca produs cu risc ridicat ar pune în pericol dezvoltarea pozitivă a producției europene de soia. Soia europeană este cultivată într-un context fără defrișări și este aliniată pe deplin la obiectivele de sustenabilitate ale UE.”

Europa rămâne în mare măsură dependentă de importurile de proteine, în special în sectorul soia, ceea ce reprezintă o vulnerabilitate structurală a sistemului nostru alimentar și furajer. Într-o perioadă în care volatilitatea geopolitică și fragilitatea lanțurilor de aprovizionare globale pun în evidență această slăbiciune, consolidarea producției interne de proteine este o necesitate strategică. În ultimii doisprezece ani, Donau Soja și membrii săi au construit lanțuri valorice europene solide, transparente și fără defrișări, demonstrând că producția sustenabilă de soia în Europa nu numai că este posibilă, dar și viabilă din punct de vedere economic.

În calitate de organizație angajată în dezvoltarea unui sector european al soiei transparent și fără defrișări și în consolidarea lanțurilor valorice regionale rezistente, Donau Soja subliniază că măsurile politice trebuie să recunoască diferențele fundamentale dintre sistemele de producție europene și regiunile cu risc ridicat. Cultivarea soiei în Europa are loc în mare parte în zone fără defrișări și contribuie la obiectivele strategice ale UE în materie de competitivitate, securitate alimentară și autonomie strategică.

În contradicție cu propria analiză a Comisiei
Raportul Comisiei din 20 ianuarie 2026 se referă în mod explicit la soia din America de Sud, unde schimbarea directă și indirectă a destinației terenurilor rămâne un risc documentat. În schimb, cultivarea soiei în Europa nu este abordată în raport, deși joacă un rol esențial în sprijinirea diversificării culturilor, a sănătății solului și a dezvoltării economice regionale. O clasificare generală iLUC ridicată ar contravine tuturor planurilor Comisiei Europene de a crește producția europeană de proteine. Strategia europeană privind proteinele a fost adoptată pentru a consolida capacitatea Europei de a produce mai multe culturi proteice proprii. Reducerea acestei dependențe rămâne un obiectiv politic central și subliniază importanța extinderii în continuare a producției sustenabile de soia în Europa.

„Această propunere ar submina producția europeană de soia într-un moment în care UE caută urgent să-și consolideze autosuficiența și autonomia strategică. Agricultorii europeni produc soia sustenabilă – acum avem nevoie de politici care să ajute lanțul valoric al soiei europene să rămână competitiv”, a declarat Aurélie Tournan

Impact negativ asupra cultivării și competitivității proteinei europene
Deși Donau Soja susține pe deplin obiectivul combaterii schimbării destinației terenurilor asociate cu producția de soia la nivel global, măsura propusă ar avea probabil efectul opus. În loc să reducă presiunea globală asupra utilizării terenurilor, aceasta ar muta cultivarea și prelucrarea soiei în afara Europei și ar crește dependența de importurile de produse prelucrate, cum ar fi făina de soia, din regiuni cu un risc mai mare de defrișare.

Datorită evoluțiilor regionale, Europa a inceput sa-si extindă cu succes capacitatea de producție de soia. Uleiurile europene au investit în capacități suplimentare de prelucrare, care sunt viabile din punct de vedere economic numai dacă uleiul de soia rezultat poate fi furnizat pieței energiei regenerabile. Unele fabrici europene de ulei vând până la 80 % din uleiul de soia pe această piață. Dacă această piață ar dispărea, prelucrarea soiei europene ar fi supusă unei presiuni economice severe și ar putea chiar înceta. Acest lucru ar însemna, de asemenea, o lipsă de cumpărători pentru soia europeană provenită de la fermieri, ceea ce ar duce la o scădere bruscă a cultivării, subminând eforturile UE de a-și consolida propria producție de proteine.
O clasificare generalizată ar risca, prin urmare, să cauzeze prejudicii semnificative reputației fermierilor europeni și sectorului zootehnic în ansamblu, în ciuda faptului că aceștia își desfășoară activitatea în conformitate cu standarde stricte de sustenabilitate.

Contradicție cu obiectivele de sustenabilitate ale UE
O scădere a producției europene de soia ar conduce inevitabil la creșterea dependenței UE de furajele proteice importate. Acest lucru ar conduce la o schimbare directă și indirectă a utilizării terenurilor în țările terțe, contrar obiectivelor de mediu ale RED, precum și obiectivelor mai largi ale UE în materie de protecție a climei, sustenabilitate, reziliență și autonomie proteică.
Această decizie ar putea avea consecințe de anvergură pentru producătorii europeni din domeniul zootehnic și ar putea avea un impact ireversibil asupra securității alimentare a UE.

Necesitatea diferențierii în funcție de origine pentru a evita consecințele nedorite
Prin urmare, Donau Soja îndeamnă Comisia Europeană să introducă o diferențiere bazată pe origine pentru soia în cadrul RED. Deși excluderea uleiului de soia din boabe provenite din regiuni cu risc ridicat de iLUC poate fi justificată, uleiul de soia obținut din boabe de soia cultivate în Europa ar trebui să rămână eligibil. În ceea ce privește importurile, este necesară o diferențiere clară între importurile sustenabile și cele nesustenabile pentru a proteja utilizarea și viabilitatea economică pe termen lung a capacităților de prelucrare ale Europei. O astfel de abordare diferențiată ar evita efectele negative neintenționate asupra autosuficienței UE în materie de soia, ar menține competitivitatea producătorilor și procesatorilor europeni și ar preveni externalizarea impactului utilizării terenurilor către alte părți ale lumii. În conformitate cu acest lucru, politicile trebuie să sprijine competitivitatea lanțului valoric european al soiei, asigurându-se că producția sustenabilă continuă să crească în Europa, în loc să fie înlocuită de importuri din regiuni cu măsuri de protecție a mediului mai slabe.

În concordanță cu viziunea Donau Soja privind un sistem european de proteine transparent, sustenabil și fără defrișări, este esențial să existe un cadru politic echilibrat pentru a se asigura că măsurile de combatere a schimbărilor climatice nu slăbesc în mod neintenționat propria producție agricolă sustenabilă a Europei.

Această declarație se bazează pe raportul Comisiei EuropeneCOM/2018/757 final privind dezvoltarea proteinelor vegetale în Uniunea Europeană, pe Raportul Parlamentului European A9-0281/2023 privind strategia europeană în domeniul proteinelor (2023/2015(INI)) și pe propunerea Comisiei Europene COM (2026) 36 final.

Descărcați imaginile © klaus prokop and © Donau Soja
Descărcați comunicatul de presă

Despre Donau Soja
Donau Soja este o asociație independentă, non-profit, care își sprijină partenerii și membrii în promovarea schimbărilor necesare pentru a aborda provocările sociale, de mediu și economice legate de producția și consumul de soia, leguminoase și proteine. Acest lucru va spori eficiența, echitatea și sustenabilitatea lanțurilor valorice de proteine alimentare și furajere din Europa.

Contact
Lilly Speckner
Marketing & Communications Manager Donau Soja
speckner@donausoja.org
Tel. +43 664 883 163 66